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索引号01236931-5/2016-06237
发文字号郊政发〔2016〕6号 发文时间2016-01-19
发文机关长治市郊区人民政府 主题词
标题长治市郊区人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知
主题分类农业畜牧业渔业 发布日期2016-01-19

长治市郊区人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

    各乡镇人民政府、街道办事处、老顶山旅游开发管理中心,区直有关单位:

  为贯彻《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔2015〕34号)、《山西省人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(晋政发〔2015〕44号)和《长治市人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(长政发〔2016〕2号)精神,切实做好我区第三次全国农业普查工作,现将有关事项通知如下:

  一、普查目的和意义

  农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织做好第三次全国农业普查,查清全区农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村经济新形势、农村发展新面貌和农民生活新变化,对科学制定“三农”政策、加快实现农业现代化、全面建成小康社会具有十分重要的意义。

  二、普查对象和范围

  普查对象是全区行政区域内的农村住户(包括农村农业生产经营户和其他住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会和乡镇人民政府。

  普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

  三、普查内容和时间

  根据农业农村的发展变化情况和全面深化农村改革的需要,普查的主要内容包括:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。

  普查的标准时点为2016年12月31日,时期资料为2016年度资料。

  四、普查组织和实施

  农业普查工作是一项庞大的社会系统工程。为加强对全区普查工作的组织和领导,区政府决定成立长治市郊区第三次全国农业普查领导小组(见附件),负责组织和领导全区农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。领导小组办公室设在区统计局,负责全区农业普查日常组织、协调、督促、检查工作。

  各乡镇(办、中心)、各部门要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,突出重点,优化方式,统一组织,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。其中,涉及固定资产投资保障方面的事项,由区发改局负责和协调;涉及普查宣传方面的事项,由区委宣传部负责和协调。区财政局、农业局等各有关部门要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。

  各乡镇(办、中心)人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区农业普查的组织和实施工作,村民委员会也应成立普查工作组,负责区域内普查工作。对于普查中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。各乡镇(办、中心)普查机构要充分发挥乡(镇)政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,从乡、村干部中选调现场组织人员和调查人员。各有关部门应积极参与并认真配合做好普查工作,各级普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

  五、普查经费保障

  各乡镇(办、中心)人民政府要高度重视,本着实事求是、强化保障的原则,充分考虑农业普查技术创新、物价上涨、农户增加、普查难度增大以及公车改革等因素,保证普查工作正常开展所需经费。

  六、普查工作要求

  (一)坚持依法普查。各乡镇(办、中心)人民政府、监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》有关规定,依法开展农业普查,对虚报、瞒报、拒报、迟报,以及伪造、篡改普查资料的单位和个人,要依法予以查处,确保普查工作顺利进行,确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料,严格限定于普查目的,不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对普查所获取的普查对象个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务。

  (二)严控数据质量。各级普查机构要结合实际,以严控调查数据质量为重点,制订切实可行的普查方案,确保宣传动员、普查试点、清查摸底、入户登记、数据处理、资料开发等工作有条不紊地进行。要充分利用卫星遥感技术,准确测量全区主要农作物的时空分布,查清现代农业生产设施状况;广泛使用智能手持电子数据采集设备,建立普查数据联网直报系统,提高普查工作信息化水平和效率。要层层建立数据质量控制责任制,对普查各个环节实行严格的质量管理,确保数据真实可信。要做好普查资料管理、开发和共享,及时向社会公布普查结果,并积极利用普查资料进行分析研究,为科学制定“三农”发展政策提供可靠依据。

  (三)严格考核督导。区人民政府要将第三次全国农业普查工作纳入年度目标责任考核,要建立普查工作目标责任制和成员单位包片制,即:区人民政府应与普查领导小组成员单位签订责任书,区级普查机构成员单位包乡镇(办、中心),明确分工,落实责任,严格考核。要在普查关键阶段及时组织督查指导,协调解决遇到的困难和问题,充分调动各方面的积极性,确保普查工作的质量和效率。

  (四)加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,要采用多种形式,充分利用报刊、广播、电视、互联网等方式,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,大力宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

  附件:长治市郊区第三次全国农业普查领导小组组成人员名单

  长治市郊区人民政府

  2016年1月19日

  附件

  长治市郊区第三次全国农业普查领导小组组成人员名单

  组  长:陈晋峰 区政府副区长

  副组长:田  力 区政府办公室副主任

          金义敏 区统计局局长

          李彩虹 区农委主任

          李素文 区财政局副局长

  成  员:常慧芳 区委宣传部副部长

          酒  蕤 区编办副主任

          王  琦 区民政局副局长

          李立书 区司法局副局长

          张  宁 国土分局副局长

          赵  军 区水利局总工程师

          许卫泓 区农委副主任

          牛俊明 区林业局副局长

          段文岗 区地税局副局长

          李  林 工商分局专职副书记

          王淑棠 质监分局副主任科员

          张秦巩 区文化局副局长

          于  红 区统计局副局长

          洪江萍 区统计局总统计师

          赵国芳 区统计局农调队长

          刘秀荣 区农机局副局长

          王伟宁 区畜牧兽医中心副主任

          宁少志 区国税局副局长

  领导小组办公室主任由区统计局农调队长赵国芳兼任。