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长治市郊区人民政府办公室关于进一步规范财政资金事前审批流程的通知
2017-01-13 17:13  

郊政办发〔2017〕1号

各乡镇人民政府、街道办事处、老顶山旅游开发管理中心,区直各单位:

根据《长治市郊区行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》(郊政办发〔2012〕101号)有关要求,为进一步规范行政事业单位资产配置、办公修缮等行为,本着勤俭、节约、高效的原则,切实把有限的资金和资源更多用在发展社会经济、改善民生事业上。决定对区级财政资金事前审批办理程序进行规范,现将有关事项通知如下:

一、审批范围

本审批流程适用于办公设备购置、专用设备购置、办公用房修缮、信息网络及软件购置更新及其他资本性支出,因自有经费不足需申请追加的部分。

二、 审批流程

1.申请资金单位需填写《长治市郊区财政资金事前审批流程表》,同时报主管部门及财政部门审核。

2.由实施单位报区政府审批。

3.实施单位持审批表到财政部门办理相关手续。

三、注意事项

1.所有单位必须在办理审批手续后,方可办理财政资金追加申请。

2.必须严格按照固定资产配置标准进行资金申请,不得超标准进行固定资产配置、维修等事项。

3.必须严格按照政府采购程序办理,不得违规操作。

附件:1.长治市郊区行政事业国有资产配置暂行标准

2.长治市郊区财政资金事前审批流程表

 

长治市郊区人民政府办公室

2017年1月3日

附件1

长治市郊区行政事业单位国有资产配置暂行标准

第一章 总 则

第一条 为规范区级行政事业单位资产配置,构建节约型政府,科学编制资产配置预算,提高财政资金使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《关于加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》(晋财资〔2006〕38号)、《长治市市级行政事业单位国有资产配置暂行标准的通知》(长政办发〔2013〕40号)及中央有关部门和省、市、区政府相关文件精神,制定长治市郊区行政事业单位国有资产配置暂行标准。

第二条 郊区行政事业单位国有资产配置暂行标准(以下简称暂行标准)适用于区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员管理的社会团体和各类事业单位(以下简称单位)的国有资产配置行为。临设办公机构国有资产配置参照此标准执行。

第三条 暂行标准所称资产主要是指单位的办公用房装修、办公设备、办公家具等行政事业单位日常办公需要配置的资产。

第四条 暂行标准主要依据区编办核定的单位内设机构数量、职能、性质和人员编制数,确定资产配置数量限额、价格限额、使用年限及更新标准。

第五条 暂行标准是区级行政事业单位国有资产配置的数量、面积、价格等上限标准,以及最低使用年限标准。

第六条 因工作需要,确需超过暂行标准配置资产或者未达到使用年限需要更新资产的,按照从严控制的原则,由单位提出申请,经主管部门审核,报区财政局审批后,进行配置或更新。

第二章 办公用房装修标准

第七条 公用部分:包括大厅和公共走道。装修内容包括:地面、墙面、门窗、天花板、水电管线、灯具等。按照建筑面积大厅装修费用不超过1500元/m2,公共走道不超过l000元/m2

第八条 会议室。装修内容包括:地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、电路管线、灯具、网络线路等。按照建筑面积装修费用不超过1200元/m2

第九条 办公室。装修内容包括:地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、电路管线、灯具、网络线路等。按照建筑面积装修费用不超过900元/m2

第十条 卫生间、茶水间。装修内容包括:地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、水电路管线、灯具、卫生洁具等。卫生间按照建筑面积装修费用不超过600元/m2,茶水间按照建筑面积装修费用不超过400元/m2

第十一条 办公用房整体装修间隔时间原则上不低于10年,因自然灾害等因素造成办公用房损害的,经审批可以适当提前。

第三章 办公设备配置标准

第十二条 台式电脑(含预装正版操作系统软件)。根据编制内实有人数在1∶1的比例内配置。考虑到行政机关公文处理、纪检、保密、财务等岗位的特殊性,行政主管部门在此基础上可再增配5台,其他单位可增配2台。价格上限标准为5000元/台,使用年限标准为6年以上。

第十三条 便携式计算机(含预装正版操作系统软件)。便携式计算机配置数量上限为单位编制内实有人数的50%。外勤单位可增加便携式计算机数量,同时酌情减少相应数量的台式计算机。价格上限标准为7000元/台,使用年限标准为6年以上。

第十四条 打印机。

(一)按不超过编制内实有人员20%的标准控制总量。

(二)单位最多可配置最大打印幅面为A3纸的黑白激光打印机2台,价格不超过6000元/台;单位每个内设机构最多可配置最大打印幅面为A4纸的黑白激光打印机1台,价格不超过3000元/台。打印机使用年限标准为6年以上。

(三)确因工作需要,可增加配置数量或者选配其它类型打印机。涉密工作岗位按实际工作需要从严控制,合理配置。

第十五条 复印机。

(一)编制内实有人数在100人以内的单位,每30人可以配置1台复印机,不足30人的按30人计算;编制内实有人数在100人以上的单位,超出100人的部分每40人可以配置1台复印机,不足40人的按40人计算。价格上限控制在25000元/台,使用年限标准为6年以上或复印30万张纸。

(二)确因工作需要,可增加配置数量或者选配其它类型复印机。

第十六条 一体机。提倡单位内部科室配置具备打印、扫描、复印和传真功能的A4多功能一体机,原则上每个科室可配置1台,价格上限控制在3500元/台以内,使用年限标准为6年以上。

第十七条 数码照相机。100人以下(含)的单位原则上配置1台,100人以上的单位原则上配置2台。价格上限控制在5000元/台,使用年限标准为8年以上。

第十八条 摄像机。一个单位原则上配置一台。建有视频会议系统、网站的行政主管部门,可以再增配一台。价格上限控制在6000元/台,使用年限标准为10年以上。

第十九条 投影仪。编制100人(不含)以上的行政主管部门原则上配置2台,其他部门和单位原则上配置1台。价格上限控制在10000元/台,使用年限标准为6年以上。

第二十条 电话机、扫描仪,传真机、碎纸机。电话机价格不超过200元/部,根据工作需要进行配置,但不得超过一人一部,使用年限不低于6年;碎纸机价格不超过800元/部,可根据工作需要配置,使用年限不低于8年;扫描仪价格不超过1000元/台,单位每个内设机构最多可配置l台,使用年限不低于8年;传真机价格不超过2000元/台,单位每个内设科室最多可配置1部,使用年限不低于6年。

第二十一条 计算机房、服务大厅以及经区人社部门批准的编外用工中的技术管理岗位人员的台式电脑、打印机、复印机等办公设备的配置,可根据实际情况单独核定。因执法、特殊业务工作需要,在上述标准的基础上,对台式电脑、笔记本式电脑、数码照相机、摄像机、投影仪等,再需增加配置的,由单位提出书面申请,经主管部门审核同意后,由区财政局按规定程序报批核定。

第二十二条 空调。配备中央空调的单位原则上不再配置独立空调,考虑到加班、值班等因素,中央空调非全天开启的单位,允许对特定的会议室、值班室、计算机机房等安装独立空调。未配备中央空调的单位按以下标准执行:使用面积不超过10 m2(含,下同)的办公室或会议室,配备1P空调1台,价格上限控制在3000元/台;使用面积10 m2—15 m2的办公室或会议室,配备1.5P空调1台,价格上限控制在4000元/台;使用面积15 m2—25 m2的办公室或会议室,配备2P空调1台,价格上限控制在5000元/台;使用面积25 m2—35 m2的办公室或会议室,配备3P空调1台,价格上限控制在6000元/台;使用面积35 m2以上的办公室、会议室等,配备3P及以上空调1台,价格上限控制在10000元/台;面积特别大的,根据需要配置。使用年限标准为10年以上。

第四章 办公家具配置标准

第二十三条办公家具配置标准。办公家具配置应坚持安全、环保、经济、实用原则,杜绝奢华、浪费。

(一)科级及以下办公室家具配置:按价格不超过4000元/人配置,包括:办公桌椅1套/人;文件柜1套/房间;普通椅2把/房间;普通三人沙发1个/房间;茶几1个。普通三人沙发和茶几在上述标准内按需配置。

(二)会议室家具配置:按照价格不超过600元/ m2的标准按需配置。

(三)接待室家具配置:按照价格不超过700元/ m2的标准按需配置。

(四)财务、机要办公室家具配置:除按一般办公室标准配置外,另可按工作需要配置保险柜1个,保密柜1个。

考虑单位临时增加或借用人员等情况,办公桌椅总数可在不超过单位在职在编人数的110%范围内按需配置。

办公室装修已包含文件柜、茶水柜等项目的,相应家具不再另行配置。

(五)办公家具原则上应长期使用,更新标准为:使用年限不低于15年。

第五章 其它事项

第二十四条 国家对相关资产的配置有特殊规定的,可按特殊规定执行。

第二十五条 上述办公家具、办公自动化设备、空调设备,原则上应配置国产节能环保产品。

第二十六条 单位现有资产超过配置标准的,由财政统一调剂使用。

第二十七条 单位现有资产超过使用年限不能继续使用的,由单位专题申请报财政部门审批处置。

第二十八条 对违反资产配置程序,超标、超编配置本标准所列资产的行为,将按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及国家、省、市、区有关规定处理。

第二十九条 暂行标准自发布之日起实施。

附件2

长治市郊区财政资金事前审批流程表

                                                                          编号

申请单位

申请事项

申请事由及预算金额

主管部门

意 见

负责人: 年 月 日

财政部门 意见

分管领导

意 见

区 长

意 见

其他

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