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长治市郊区卫生局卫生监督所二〇一五年工作总结
2016-01-05 17:25  

2015年卫生监督工作在区委区政府、上级卫生部门、区卫生局的高度重视和正确领导下,在所长带领下全所干部职工齐心协力、攻坚克难,共同努力,全面提升卫生监督依法治理能力,切实加强卫生综合监管,大力推进综合监督执法能力建设,组织开展全区综合监督人员集中培训,开展医疗秩序整治,“亮剑行动”。严厉打击非法行医和非法采供血,整顿医疗(生活)美容和医疗广告,加强学校卫生、生活饮用水等公共场所卫生监督。按照年度工作实施方案和计划,圆满完成了医疗卫生监督、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生以及卫生信息报告、卫生监督稽查等各项卫生监督工作任务,现就全年工作总结如下:

一、支部建设

1.认真学习落实贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神

加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用每周五学习十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,中央“八项规定”,省、市“十项规定”、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”,《中国共产党廉洁自律准则》、新《党章》等有关理论知识,不断提高干部职工的理论知识和廉洁意识能力。

2.党风廉政建设

一是完善了以支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;二是制定了《2015党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与科室负责人签,全面落实了党风廉政建设责任制,将领导干部和各科室在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化,落实到每个科室,落实到每一位干部职工,保证了党风廉政建设责任制的有效落实;三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工在郊区检察院参观以“忠诚担当、勤廉为民”为主题的反腐倡廉警示教育书画展,通过反腐败典型案例等方式进行反面典型教育,并写了心得体会。

3.加强党员队伍建设,切实增强支部凝聚力、战斗力

加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高党员自身的素质,认真学习、自觉贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,组织党员认真学习《中国共产党廉洁自律准则》,《中国共产党纪律处分条例》,只有加强党员队伍建设,加强党性修养,全面提高党员自身的素质,使广大党员努力达到党的要求,保持和发展党员先进性,才能发挥党员的先锋模范作用。以思想统领行动,全面增强干部职工的综合素质,促进干部职工自觉履行工作职责,提升我所的监督执法水平和卫生监督员的执法形象,切实增强我所支部的凝聚力、战斗力。

4.认真落实“三会一课”制度

坚持“三会一课”制度经常组织党员学习党的路线、方针、政策和科学文化、管理知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,更好地完成党的各项工作任务;使党员经常受到党性教育、党的优良传统、优良作风教育,增强党员的党性观念,从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用;提高了党员政治思想觉悟的重要措施。自觉履行义务,按时交纳党费。

二、工作任务完成情况

1.医疗服务监督

辖区内有医疗机构226户,监督检查268户次,监督覆盖率达100%,标绘100%。在日常医疗监督工作的同时,根据医疗秩序整治“亮剑行动”有关文件要求,积极开展专项整治活动,在行动中共出动执法人员860人次,检查医疗机构200余家,查处案件19件,罚款17家,罚款金额24000元。

2.生活饮用水卫生监督

辖区内无日供水千吨以上水厂,自建设施供水单位8家,二次供水单位1家;共监督检查9家。

3.学校卫生监督

辖区内有中小学校78家,其中寄宿制学校22家,建立学校档案78家,监督检查78家,下达监督意见书182份;开展创建“健康校园”活动,对学校传染病防控、卫生制度落实等情况进行了逐一排查,增强了教师、学生传染病防控意识。开展学校卫生监测,对教学、生活环境进行全面监督、监测,监测、监督率100%,掌握学校卫生状况,保障学生安全。

4.公共场所卫生监督

辖区内公共场所单位160家,有效《卫生许可证》持证率100%,监督421户次,监督户数160家,监督覆盖率100%,公共场所量化100%,标绘100%,使用集中空调通风系统3家,开展年度监督监测3家,清洗1家。

5.放射卫生监督

全面开展职业放射卫生各项监督检查工作,加强对放射人员健康监护的监督管理,放射诊疗单位8家,放射工作人员体检人数8人,人员体检率达到100%,《放射工作人员证》发放达100%,放射诊疗监督监测率达100%,督促各单位建立放射工作人员个人档案。《放射诊疗机构许可证》发放达100%,并要求其建立放射诊疗机构档案及相关资料。

6.卫生监督公示栏制度

根据上级文件要求,我们积极推进公共场所、医疗机构卫生监督公示栏制度工作,先后召开公共场所、医疗机构负责人会议,专门对此项工作进行安排部署,并下发文件,将公示栏制作标准、完成时间及注意事项进行一一要求,安排卫生监督人员督促落实,目前,全区医疗机构公示栏达226块、卫生监督信息公示率达到100%,公共场所公示栏达160块,卫生监督信息公示率达到100%。

7.规范行政执法案卷

按照国标GB/T 9705-2008《文书档案案卷格式》对卫生行政处罚案卷进行统一规范、整理、归档,做到一案一档。

8.卫生监督人员培训情况

根据国家卫生监督员网络培训计划,充分利用卫生监督网络培训平台,组织全体卫生监督员进行了公共场所、饮用水、职业、放射、医疗卫生等课程的学习,网络学习时间每人平均达到40个学时,在线学习33人,通过率100%,线上培训班1次,通过率100%。根据工作情况,1月份参加省里组织的监督骨干培训;选派监督人员参加全省的监督技能大赛,我所霍丽丽取得了好的名次;所内坚持每周五的政治业务学习;举办行政处罚培训班1期,通过以上各种培训,不断提高监督人员业务素质。

9.完成2015年郊区迎接全国文明城市复查工作,按照复审工作要求,整改落实并保持。

10.卫生监督协管工作

2015年我们进一步规范卫生监督协管服务工作,继续强化卫生监督协管工作的指导、培训及卫生监督协管信息的报告工作。根据我区基本公共卫生服务工作的总体安排,结合我市对我区2015年度基本公共卫生服务项目的绩效考核工作,我所对全区卫生监督协管工作开展了一次全面的督导和逐级的培训,并发放各类培训资料共计600份;继续完善协管单位本底资料及建档工作;指导全区各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村级卫生所(社区卫生服务站)在辖区继续做好以食品安全信息报告,职业病卫生咨询指导,饮用水卫生安全,学校卫生服务,非法行医、非法采供血及公共场所信息报告为主要内容的卫生监督协管服务工作;继续推行卫生监督协管信息零报告制度。下一步我们要继续按照2016年度目标管理要求做好各项工作,争取圆满地完成各项指标任务。

三、卫生监督信息报告,卫生行政许可工作

2015年公共场所、生活饮用水、学校卫生、放射卫生,医疗卫生单位经常性监督覆盖率达到100%。对被监督单位监测网报481家,监测项次数3000项,案件查处19家,罚款24000元。共办理从业人员健康证404个,受理公共场所卫生许可50家,新办理5个,延续办证45个。

四、采取的措施与思路

1.实行所站一体化管理,将所科室人员调整到中心卫生监督站,加强基层卫生监督力量,实行小所大站使卫生监督工作重心下移。

2.实行目标责任制管理,将工作任务量化分解落实,并层层签订目标责任书。

3.实行网格化管理,将监督单位按区域实行网格化划分,并落实到每位监督人员身上,使监督责任明确。

4.规范行政处罚案件档案整理,以此来促进监督工作的制度化,规范化,档案化。

5.加强综合执法能力,今年向区法院移送非法行医案件一例,予以强制执行。

五、存在困难和问题

1.因食品药品监督局组建,从我所下属乡镇监督站抽调6名监督人员以及划转我所 2名编制,造成我所人员短缺,基层监督力量不足;

2.现场出证系统配套软件不可用,造成配备我所出证系统无法正常使用,致使我所文书制作仍采用手写方式;

3.集中式空调通风系统监测费用较高,经营单位对监测工作存在抵触情绪,监测工作落实存在较大阻力;

4.医疗服务监督存在较大困难,辖区范围较大,医疗监督人力、物力相对不足,需要多方合作,加大打击力度。

5.卫生监督经费不足、监测设备短缺、监督人员培训有待加强等。

六、下一步工作打算

1.持续开展健康校园创建工作,不断加强与教育、食药监等部门的分工合作,按照健康校园评分标准,逐条予以落实,确保学生身心健康。

2.攻坚克难,加强多部门合作,加大人力、物力投入,进一步规范医疗服务市场秩序,保障群众就医安全。

3.积极争取资金,配备卫生监督移动执法终端,使卫生监督工作标准化、规范化,更加高效、便捷。

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