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长治市郊区总工会开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设工作的实施方案
2017-06-13 11:05  

根据区委《关于长治市郊区开展“两学一做”学习教育常态化制度化示范点建设工作的实施方案》要求,结合区总工会实际,现就区总工会开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设工作,制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,紧紧围绕区委的重大思路和要求,以“创优发展环境,打造实干郊区”为主题,以加强“三基”建设为主线,坚持全面从严治党,全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设工作,进一步促进全区工会工作创新发展提供坚强的组织保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、基本原则

一是突出思想教育。通过深入学习党章党规、系列讲话,增强党员干部“四个意识”,引导党员干部树立终身学习的理念,自觉用党的最新理论体系武装头脑、指导实践、推动工作;二是突出分类指导。结合党员年龄结构、文化程度等实际情况进行具体指导;三是突出以上率下。坚持领导带头,先学一步、深学一层、多学一点,切实做到领导干部为普通党员做表率;四是突出支部作用。坚持突出党支部主体地位,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,大力创建“五好”党支部,让党支部都成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒;五是突出常态长效。通过健全完善长效工作机制,督促指导各项工作制度的严格执行,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

三、目标任务

按照区委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排部署,坚持“学是基础、做是关键、改是重点、促是目的”,着力在“学用系列讲话上作示范、发挥党员作用上作示范、解决突出问题上作示范、健全制度强化执行上作示范、推动改革发展稳定上作示范、立志大干苦干实干上作示范”六个方面下功夫、投精力。

四、主要内容

(一)抓学习教育的持续深化,促进党员先锋模范作用充分发挥,推动基层组织全面加强

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,基础在学。要持续用力夯实“学”这个基础,积极在“学得深入”上进行拓展,提高党员党性修养,增强党员能力素养,努力在学用系列讲话和发挥党员作用上作示范。

1.丰富学习形式,提升党员党性修养。一是创新形式集中学。坚持机关人员“一周双学+研讨”和“主题党日学+交流”的学习形式,继续深入学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求。要带着问题学、结合自身实际学、逐字逐句学,做到学深学透、入心入脑、触动灵魂、融会贯通。二是传承弘扬对照学。通过传承红色基因,弘扬太行精神、抗大精神,认真对照革命先辈先烈,深入查找理想信念等方面存在的问题和不足,深刻剖析原因、认真及时整改,做到时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐、事事争当行动表率。三是参加培训重点学。积极参加区委开展的党的十八届六中全会精神学习和“万名党员大培训、千场党课下基层、百名干部联农村”活动,党的十九大召开后,要及时开展十九大精神学习,教育引导党员在思想上拥戴核心、在政治上维护核心、在行动上紧跟核心。

2.严格组织生活,提升党内生活质量。一是推动“支部主题党日”制度化。每月的第一个工作日为“支部主题党日”,坚持一月一主题,开展集中学习、重温誓词、交纳党费、民主议事等固定活动。同时,结合实际,选择开展结对帮扶、志愿服务等自选活动。二是推动“三会一课”规范化,支部党员大会、支部委员会、党小组会每月至少召开1次。每季度至少上1次党课,党员领导干部讲党课每年不少于2次。党员要自觉按月交纳党费。要将认真执行“三会一课”制度与讨论决定本单位重要事项结合起来,充分发扬党内民主,切实保障党员权利,有效凝聚工作合力。三是推动民主生活会和组织生活会标准化。每年6月份和12月份分别召开一次组织生活会,每年12月份召开一次班子专题民主生活会。要结合年度组织生活会开展民主评议党员工作,进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性,使党内组织生活严起来、实起来、规范起来。

3.创新党建载体,提升党员宗旨意识。一是在机关开展“三比三服务”活动,教育引导党员在活动中学知识、增本领、长才干。二是开展党员“亮身份、做表率”活动。单位党员在工作时间要佩戴党徽上岗,在办公桌上要摆放党员标识卡,注明姓名、职务,列出服务承诺,并推行个人去向告知制度。

(二)抓整改落实的立说立行,促进发展环境不断优化,推动基础工作全面进步

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点在改。要牢固树立持续整改、长期整改的思想,创新整改措施、加大整改力度、提升整改效果,努力在解决突出问题和健全制度强化执行上作示范。

1.完善党建制度,提升工作水平。以解决党员组织观念不强、发挥作用不够,基层党组织软弱涣散、从严治党缺位等突出问题为重点,积极完善党建工作制度,不断提升党建工作水平。一是落实党建责任。围绕实现责权统一,健全完善党建工作责任制;围绕促进干事创业,健全完善基层党组织书记任期目标承诺制度;围绕推进廉洁勤政,健全完善党组织书记定期提醒谈话制度;围绕加强基层民主政治建设,健全完善党组织书记“双述双评”制度,进一步压紧压实党建第一责任人职责。二是创新管理模式。将党员百分制量化考核与民主评议党员工作结合起来,按照党员自评、党员互评、民主测评、支部评定的程序,对党员进行综合评价,并根据评价结果对党员进行分类管理。

2.规范工作制度,提升服务效能。以解决基础工作中责任不清、底数不明,工作不规范、管理不到位等突出问题为重点,着力规范日常工作制度,进一步创优发展环境。一是优化岗位职责。按照“因事设岗、因岗定责、因岗选人”的原则设岗,拟定岗位说明书,做好“定岗位、定职责、定任务、定标准、定人员”等工作。全面推行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度,实现用制度管权管人管事。二是提高办事效率。着力构建责权明确、运行有效、执行有力、管理科学的内部工作机制,提高办事效率,创优发展环境。三是规范工作程序。在机关全面推行标准化、规范化、流程化管理,进一步健全岗位职责、办事程序、问责办法等工作流程和考核机制,并以岗位责任书的形式确定下来,推动机关各项工作高效规范运行。

3.改进服务制度,提升公众形象。以解决门难进、脸难看、话难听、事难办等问题为重点,着力改进各顼服务制度,在机关开展以“亮单位承诺、亮岗位职责、亮个人身份,评领导班子、评机关科室、评服务窗口,评定先进集体、评定先进个人、评定优秀科室”为主要内容的“三亮三评三定”活动,进一步提升党组织服务群众的能力和水平。

(三)抓担当作为的激励引导,促进实干郊区形象牢固树立,推动基本能力全面提升

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键在做。要坚持学用结合、干字当头,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,努力在推动改革发展稳定和立志大干苦干实干上作示范。

1.坚持对表对标对接,提升创先争优意识。一是要强化创优意识。要与党中央要求“对表”,与发达地区“对标”,与上级部门“对接”,提高抓问题、做决策、打硬仗的本领,改进工作措施、提高工作标准、提升工作水平。二是要强化责任担当。领导干部要带头执行“清单+督查、一线+包联、例会+通报、双学+调研、激励+问责”的“5+”工作法。党员干部要按照“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来”的要求,敢于动真碰硬,勇于攻坚克难,撸起袖子干、咬紧牙关上,努力创出一流业绩。三是要结合工作重点,按月按季分解任务,明确阶段目标,落实推进措施。

2.注重全面统筹推进,提升履职尽责能力。通过构建“党建+工建”工作平台,与工会全年的重点工作任务和加强“三基”建设结合起来,注重用学习教育的新成效推动全区工会事业的创新发展。要与全面相结合,引导党员干部把学的成果、做得实践体现到日常工作中,进一步提振精气神、展现新作为。

五、组织领导

(一)加强组织领导,落实工作责任。要加强组织领导,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,及时成立领导小组及工作机构,形成党支部统一领导、党员干部积极参与的工作格局。

(二)强化机制保障,确保工作成效。要建立定期报告制度,每季度要对工作进展进行全面总结,并及时上报。针对工作中遇到的问题,进行分类梳理,逐项建立台账,实行办结销号,推进“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。

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