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中共大辛庄镇委员会、大辛庄镇人民政府2013年工作总结暨2014年工作计划
2014-11-21 17:28  

今年以来,大辛庄镇在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大精神和区三干会精神,紧紧围绕区“三四四五”发展战略和“3420”总体规划部署,以“积极服务新区建设、努力支持园区建设、全面推进新镇建设”为重点,以项目建设和招商引资为抓手,以保障改善民生和促进社会和谐为根本,扎实推进全镇经济社会转型跨越发展,全镇经济和社会各项事业保持了稳定、持续、健康发展的良好势头。

一、重实效、促发展,综合实力显著提升

一年来,我镇认真贯彻落实省、市、区保增长、促发展的各项政策措施,积极主动作为,有力保障了全镇经济平稳较快发展。2013年,全镇乡镇企业营业收入完成19.31亿元,企业增加值完成5.1亿元,引进资金完成20.1亿元,新增固定资产投资完成21.4亿元,上缴税金6827万元,农民人均纯收入达13000元。

二、重措施、抓落实、项目建设取得新成绩

按照省、市、区“项目推进年”的部署要求,以“一线工作法”服务项目建设,重点抓好新建项目落地、续建项目推进、竣工项目投产达效,项目建设成绩显著。今年新建项目12个,续建项目9个,拟建项目10个。目前,我镇已初步形成了光伏太阳能、机械装备制造、医药、农产品加工和三产服务等五大产业集群,共有规模以上企业7家。

三、重成效、调结构,农业工作稳中有升

1、农业现代化取得新进展。依托区位优势,以增加农民收入为目标,以农业结构调整为方向,以培育农业龙头企业和壮大现代农业园区为抓手,新发展天蓝地绿设施农业、强力青苗圃种植园、田园园林、嘉润科技等农业现代化项目8个,新增苗木花卉900亩;完成榆黄路通道绿化3.5公里,面积270亩;完成通村道路绿化6.5公里,园林村建设6个,园林企业3家,园林学校3所。目前,全镇共有农业产业化龙头企业7家,发展“一村一品”专业村6个、农村经济合作社40个;成立了农业技术推广站和农产品质量安全监督站,并配备专业技术人员,交通工具、科研器材,大大推动了我镇农业生产的发展。

2、其它农业工作稳步推进。重点抓好了粮食综合直补、农机具购置补贴等工作,把惠农、支农政策及时落到实处,保护和调动了农民的生产积极性;做好动物疫病防疫工作,保证了养殖业的健康发展。

四、重落实、强服务,市域城镇化全面推进

认真落实市委、市政府“五五” 战略,按照区委、区政府“三四四五”发展战略和“3420”总体规划部署,紧紧围绕三项治理、两违拆迁、道路征迁等重点工作,不断调整市域城镇化发展思路和工作重点,扎实做好各项工作。一是“三项治理”工作取得新成效。在“三项治理”双月行动中,全镇共刷白树木6万余株,刷白墙面38万平方米,清除垃圾100余万方,清理乱堆乱放5800余处,发放家用垃圾桶3800个。关杜庄村被市三项治理办公室评为“五个一”样板村;关杜庄村、西旺村被区里评为优秀村,果园村、北寨村、梁家庄村、大辛庄村等十个村达到了优秀村标准。二是打击“两违”扎实有效。对违法占地违法建设比较严重的鹿家庄村进行了集中整治,共计整治清理违法占地约200余亩,拆除清理违法建筑49户,6000余平方米,圆满完成了区里下达的工作任务,保证了建设市场健康发展、有序发展。三是道路征迁保障有力。我镇完成了西一环北段关杜庄段、城西路北路鹿家庄段二条市政道路征迁工作,保障了长治市市政道路施工工作顺利进行。三是项目建设稳步有序。完成了大辛庄中心集镇建设选址、规划编制工作。完成了大辛庄中心集镇道路建设工作,建设道路总长2000米,宽30米,主路宽15米,现已建成通车。进一步加快了郊区医院、区委党校、区人社局、区司法局业务用房等重点工程和关杜庄村、北寨村、小神村等村的城镇化项目建设进度,郊区医院、区委党校、区司法局等项目主体工程已经完工。

五、重教育、创环境,社会事业扎实有效

坚持把推动教育发展、健全卫生服务网络、完善社会保障机制和改善城乡环境面貌等作为工作重点。

1、抓好“普九”教育,巩固提高“普九”成果。一是对校园教学安全和食品安全进行了重点检查,保障了学生学习和生活有序、卫生、安全。二是投资41万元对小常中学、果园小学、小辛庄小学等9所学校进行了配套水井、校舍维修、学习用具配备。三是投资40万对漳泽幼儿园进行闭置校舍改造,投资15万元完成了小辛庄、张村、小神、陈村四所幼儿的幼儿学具、玩具配置。

2、抓好文化兴镇工作,提升群众文化素质。组织开展了2013年大辛庄镇元宵节活动,中老年文体展演等丰富多彩的文体活动,组织参加了长治市元宵节街头民间文艺调演。加强了文化站配套设施建设和体育器材维修、更换工作,新增文化、科普图书1000余册,更换体育器件20余件。完成了省、市对“全国创建公共文化体系”的验收工作。

3、抓好计划生育工作,控制人口增长,提高人口素质。今年,全镇人口出生人数390人,出生率为14.48‰,自然增长率为5.053‰,符合政策生育率为88.46%,征收社会扶养费31.8万元;办理计生家庭意外伤害保险489户,参保金额14670元;奖扶对象1410人,奖励资金812950元。

4、夯实基础,整合资源,强化社会服务创新管理。我镇以整治突出治安问题为重点,开展治安“六项整治”活动,完成了信息平台和社会管理服务网格化建设工作,配备了专业管理人员40名,提高了全镇的信息化管理水平。召开社会治安座谈会8次,排查学校、幼儿园、小旅馆、小网吧等共计91家。较好地完成了全国“两会”、十八届三中全会维稳工作,化解信访积案4件,化解率达80%。。

5、抓好安全生产工作,落实生产安全责任制。根据区委区政府有关生产安全的文件要求,我镇成立了安全生产专项整治领导小组,负责对全镇存在安全隐患问题进行整治,结合我镇实际,开展安全生产大检查活动,特别是对危化、燃油等企业进行检查整顿,排查中发现隐患33条,现场整改28条,做到“回头看”覆盖率100%,隐患整改率100%,责任查处率100%。通过整治,全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。

六、重学习、强组织,党风廉政和基层党组织建设全面加强

1、深入开展党风廉政建设和反腐败工作,大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点,建设高素质的领导班子和干部队伍。全面推动党务公开工作,严格实行民主集中制,增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设,完善党内关怀机制,发挥党员的先锋模范作用。认真落实省市区关于加强作风建设的一系列规定,以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,加强农村基层纪检和村务监督机构建设,坚决查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。

2、抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会精神和市委马书记、区委王书记的一系列讲话精神。二是3月份举办了“领头雁延伸计划”培训班,共培训农村干部、大学生村干部126人。三是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,培训入党积极分子81人,发展党员18名。四是继续加强对流动党员进行动态管理,确保流动党员能过上正常组织生活。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展的道路上,还面临着许多困难和问题,主要表现在:一是随着“市域城镇化和城乡一体化”建设步伐的加快,土地流转、土地征占、房屋拆迁造成的社会矛盾比较突出,信访稳定形势依然十分严峻,化解矛盾、维护稳定的工作更加日益繁重。二是建设资金不足,土地、规划、城建等指标限制,致使部分项目落地难。三是产业结构不够合理,自主创新能力不强,促转型的任务依然繁重;四是一些干部的思想观念、能力素质、工作作风还不能完全适应转型跨越发展新形势、新任务的要求,等等。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

2014年工作计划

2014年,大辛庄镇将在区委、区政府的正确领导下,以党的“十八大”和十八届三中全会精神为指针,以科学发展为主题,认真贯彻落实市委“五五”战略,紧紧围绕区委、区政府“三四四五”发展战略和“3420”总体规划,以“积极服务新区建设、努力支持园区建设、全面推进新镇建设”为重点,抢抓机遇,不断创新,克难攻坚,全面完成2014年各项工作目标任务,为我区加快建设全国百强县区,率先全面建成小康社会做出积极贡献。

2014年全镇经济社会发展的主要奋斗目标是:力争乡镇企业营业收入完成些任务219500元;乡镇企业增加值完成59409万元;引进资金23亿元;新增固定资产投资完成28.75亿元;上缴税金7371.5万元;社会消费品零售总额完成181572.35万元;农民人均纯收入达到15000元。计划生育、节能降耗、环境保护、安全生产等约束性指标全部控制在市控目标范围之内。

一、工作重点

(一)紧紧围绕新区建设,抓协调、搞服务

认真落实市委“五五”战略,按照建设“畅通、安全、和谐、宜居、宜业、宜游,既富有生机活力,又有现代气息的魅力之城”的总体目标,积极服务上党新区建设,做好群众的思想工作,抓好协调配合,在按要求合理补偿到位的情况下,稳妥进行征迁工作,确保新区建设稳步推进。

(二)加快推进城镇化建设,建集镇、并大村

认真落实市委、市政府“五五”战略的工作部署,按照区委、区政府“三城四镇二十个中心大村”的总体规划,全面推进大辛庄中心镇新镇建设,同步推进大辛庄村、关杜庄村、鹿家庄村、梁家庄村、小神村、北寨村六个村的城中村改造建设和小辛庄村、西旺村大村建设。同时,按照区委、区政府的总体部署,深入开展打击违法占地、违法建设,规范城乡建设秩序。

(三)全力抓好项目建设,保固投、促发展

严格按照项目建设“六位一体”的工作要求,全力推进潞安太阳能垂直一体化二期、晨洋太阳能、潞安能化基地等续建项目的投资力度和建设进度;对海森生物二期、森坤电梯、八一大楼小区项目、山西建捷机械设备有限公司项目、山西潞安创力机械设备有限公司项目,要精心组织、上下协调,搞好服务,力争促使项目早日开工建设。

(四)大力发展休闲观光农业,建“菜园”、保增收

充分发挥我镇地处城乡结合部的区位优势,进一步扩大蔬菜、苗木、花卉等特色农业的种植面积,推动传统农业向现代农业转变,提升农业的经济效益和社会效益。一是巩固提升现有农业园区,大力发展现代高效农业园区,重点建设鹿家庄村天蓝地绿生态农业园、西旺村宝莲科技、果园村田园园林绿化、壁头村嘉润农业科技等4个布局合理、优势突出的集中连片设施农业和休闲观光农业示范园区。二是以现有的7家农业产业化龙头企业为依托,围绕创建特色农产品品牌,进一步加大扶持力度,扶持金鹿食用菌、雄丰养殖屠宰、裕农科技等龙头企业做强做大,有效促进农业增产、农民增收、农村发展。

(五)落实责任追究制度,抓安全、保稳定

以杜绝安全生产事故为工作目标,认真推行“手指口述”、“双指双述”管理办法,进一步引深安全生产专项整治,为全镇经济和社会发展提供良好的安全环境。要进一步完善社会稳定风险评估机制和社会矛盾大调处工作体系,切实解决征地拆迁、村庄搬迁、劳资纠纷等问题,有效预防和妥善处置群体性事件。

(六)引深生态文明建设,创环境、美家园

进一步引深生态文明建设,提高档次,创出特色。将引深“生态文明建设百村竞赛活动”与环境卫生整治相结合,大力实施以通道绿化、农网绿化、干果经济林建设为重点的“身边增绿”工程,进一步加大对农村环境面貌的改善治理力度,建立长效管理机制,改善农村环境卫生。

二、保障措施

(一)加强党的领导,着力提升党员干部驾驭工作的能力。

落实好区委“三四四五”战略,加快全镇经济跨越发展关键在党。我们要以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指针,按照区委的总体要求,加强和改善党的领导,始终保持党的先进性,为建设城镇化农村和实现转型跨越发展提供坚强的组织保证。正确引导镇、村两级干部,从政府领带中解放出来,从计划经济的模式中解放出来,摒弃四平八稳、留有余地的思维方式,敢于突破“不可能”、“不可行”的发展观念,提振信心、理清思路、先行先试,大胆创新。加强学习,不断提升干部研究新情况,解决新问题,增长新本领,拓展新领域,开创全镇工作新局面的能力。

(二)转变作风,狠抓落实,增强转型跨越的执行力

完成2014年的各项指标任务,必须靠扎实的作风做保障。要以强化事业心、责任心、进取心为前提,大力转变工作作风,一级对一级负责,一级做给一级看,一级带着一级干;狠抓落实,增强机关工作人员的事业心和责任感,把全部心力和精力集中到办实事,抓落实上来,真正把事关发展,稳定和民生问题解决好、落实好;加大督查力度,完善“四议两公开”工作法,深化村务公开、财务公开,做到政令畅通,令行禁止,确保各项工作落到实处,见到成效,为大辛庄镇的社会和谐稳定发展做出积极贡献。

(三)明确责任、狠抓落实,为项目建设提供有力保障

加强领导负责机制。形成由一把手负总责,分管领导以责督办,各科室具体分工负责制,明确分工、明确职责、明确目标、明确任务,同时,班子领导要包村、包项目。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局;充实项目推进领导组,明确项目进展责任人,对项目进行跟踪服务;加强项目储备,抓好项目前期研究和规划设计,加快环境评价、土地预审等各种手续跑办进度,做好被征地群众的权益保护工作,保障项目顺利实施;加强与项目单位的联系和沟通,及时协调解决存在问题,确保新建、续建项目按预期进度安全施工;做好意向性项目的跟踪服务工作,确保其顺利签约和按时启动建设。

2014年11月18日

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