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区城工局2017年上半年工作总结及下半年工作计划
2017-06-23 11:09  

郊城工发〔2017〕27号

今年以来,在区委、区政府的正确领导和高度重视下,区城工局严格按照省、市爱卫会2017年爱国卫生工作总体要求,紧紧围绕区委、区政府持续推进“三大重点”深入实施“五项举措”着力实现“十大突破”、奋力推进“五区”建设、率先全面建成小康社会的工作思路,以全面开展“五道五治”行动为突破口,以创建“卫生乡村”、“清洁乡村”、实施乡村清洁工程为载体,以彻底改善城乡面貌、提升全民健康水平为目标,通过广泛宣传、完善制度、集中整治、严格督查等措施,“五道五治”行动成效显著,全区城乡环境

卫生面貌明显改善,环境卫生长效管理工作机制进一步完善,为全区经济社会全面发展创造了良好卫生环境。下面就我局1-6月份工作完成情况汇报如下:

一、主要工作完成情况

(一)开展“两学一做”学习教育,全面加强“三基建设”

按照区委的统一部署,年初对2017年的“两学一做”学习教育常态化制度化暨加强“三基建设”工作进行了全面安排,出台了“两学一做”学习教育、创优发展环境暨加强“三基建设”工作方案,成立了由局党组书记任组长、班子成员任副组长的领导小组,并向各科室下发了问题清单、责任清单、整改清单、目标清单,明确任务、明确责任、明确了完成时间,确保各项任务层层落实、工作一抓到底。要求每名工作人员都要结合岗位实际,查找差距、问题,列出问题清单、整改任务清单、创优清单,为全区“五道五治”、城市综合管理工作做出应有贡献。为全面加强“三基建设”工作, 城工局支部配备了1名专职副书记专门负责党务工作,配齐了支部班子成员和党小组长。按要求成立了工会等群团组织,工作机构健全完善,群团组织各项工作有序开展。制作有关党内生活制度的专题版面1块,制作人员去向牌1块。3-6月份按时开展“支部主题党日”活动;在全面开展创优发展环境年活动中,2月份组织开展了“解放思想、创优环境”大讨论。按照市、区精神,结合单位实际,制定问题清单、整改清单、目标清单、创优清单;在推进“两学一做”学习教育常态化制度化活动中,坚持定期组织党员领导干部做到每周一学,普通党员能做到积极参加“支部主题党日+党小组学”,并结合城市综合执法行动,结合工作需要,积极拓展学习范围,主动学习相关法律和业务知识。

勇挑重担,扎实推进“五道五治”行动

一是忠诚担当,勇挑重担,发挥牵头协调作用。自全市开展“五道五治”行动以来,根据区委、区政府安排,我局承担全区“五道五治”行动的组织协调和具体推进工作,全局工作人员在局长张志明同志的带领下,勇挑重担、协调各方、真能实受、清钉拔障,为全区“五道五治”行动开展做出了突出贡献。二是干实干,徒步工作,任务清单精准对接。克服人手紧张局面,全体工作人员发扬“5+2、白+黑”苦干精神,几乎放弃了所有的休息日。大力推行“徒步工作法”,边行走、边摸排、边督办、边执法,集中精干力量对全区“八道”范围内的违建、乱堆乱放、无序广告等进行地毯式摸排,编制了三期全区“五道五治”责任清单,确保底清数明,打牢全区“五道五治”工作基础。三是以人为本,文明执法,打造公正执法铁军。秉持“以人为本”执法理念,对违建当事人多做前期思想工作,让违法者认明错误,给以自行改正机会,并在执法过程中尽量保全其财产、物品完整,和谐执法、文明执法,确保各方人身安全。加强对执法队员的工作纪律要求,做到令行禁止、有的放矢。注重程序意识,在执法过程中先调查取证,辨明是否违法违规行为,再下达自行整改通知书,给予其整改机会时间,做到了和谐拆违、公正拆违。加强工作研判,讲究工作策略,结合各乡镇实际和特点,提出合理化工作建议,如北部乡镇要将拆违工作重心放在关停淘汰企业厂区、“散小乱污”企业、破旧棚户区上来,南部乡镇工作重心放在“土小企业”、城中村违建等方面,这些工作意见被吸收后,有力推动了全区拆违治乱工作的均衡开展。四是忠诚担当,攻坚克难,违建拆除有力有效。发挥协调作用,与兄弟部门、乡镇同心协力,破难题、攻难点。共开展联合执法行动60余次,组织各方力量10000余次,参与拆除违建40万余平米,为全区“五道五治”保驾护航。特别是对故驿村榆黄路2700平米违建、长钢653口3000平米违建、下秦村高速口对面7000平米违建、机场路两侧连片违建等各类陈年违建的拆除,拆出了民心民意,拆出了公平正义。特别是4月26日,在张晋伟区长的现场坐镇指挥下,周密组织了对湛上村东六层违建爆破拆除作业,为全市“五道五治”拆违首次爆破作业,轰动全市,上了省电视台新闻,极大震慑了违法建设者,对全区乃至全市五道五治拆违工作产生巨大推动作用。五是强化宣传,营造氛围,实干郊区形象凸显。编撰和下发“五道五治”各类宣传资料70000余份,制作下发全区包联包路责任公示牌,编写《工作简报》60余期,编发微信工作信息百余条,累计浏览50000人次,为营造“五道五治”浓厚氛围,为上级及时了解掌握工作动态,为展示郊区实干形象,做出了积极贡献。截至目前,在治违方面:共拆违1378处、面积614542平米,腾出土地1285294平方米;治乱方面:清理生活建筑垃圾38655堆、清理占道经营12074处、清理乱停乱放车辆291处;治污方面:清理无序广告7176处、秸秆740亩、牲畜散养点104处、裸地覆盖61895平方米、建筑工地56处、土路270条、绿化带168亩;治路方面整治标牌标线21处、整修路灯1201盏,整理电线116处、电杆594根,维修路面68716㎡。城乡整体面貌焕然一新,全区“五道五治”工作取得阶段性成果。

狠抓城市管理,全面落实全国文明城市创建、国家卫生城市迎复审任务

根据全国文明城市创建、国家卫生城市迎复审工作要求,我局起草了迎接国家卫生城市复审工作方案和国家卫生城市暗访考核责任分解,积极组织协调环卫、工商、交通、卫计、住建等部门,对长治火车站、飞机场、城中村、鹿家庄市场、沿线村环境卫生整治工作进行全面检查督查落实。组织部门联合检查12次,开展专项检查30多次,各部门每天确定专人进行巡查,现场办公解决问题,发现问题300多处,全部现场召集有关单位协调督促整改落实,保持窗口单位、城中村、沿线村环境卫生干净整洁。为全市创建全国文明城市、迎接国家卫生城市复审奠定了良好基础。

(四)组织开展了全区统一灭鼠活动

为认真做好2017年的灭鼠工作,有效防止各种传染病的发生和流行,把鼠密度控制在国家规定的标准内,根据市爱卫会《长治市病媒生物防制工作方案》要求,在全区范围内组织开展了统一灭鼠活动。为做好今年的灭鼠工作,一是统一了投药时间,全区统一投药时间为4月1日—4月25日;二是要做好鼠情和鼠密度调查,在投药前后对鼠情和鼠密度进行了调查和测定;三是规范用药,科学除害。各乡镇(办、中心)驻区各单位按照区城工局要求,统一使用省爱卫会规定的符合国家标准的病媒生物防制药械,严禁使用剧毒鼠药,不得使用私自混配的药剂。鼠药投放要做到“三不投”、“四不漏”。“三不投”即宣传教育不到位不投药,组织不严密不投药,安全无保障不投药,“四不漏”即投药不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境的各种场所;四是要精心指导,区城工局对灭鼠骨干人员进行了全面培训并深入实地进行技术指导,为科学灭鼠奠定基础;五是强化督导检查,确保消杀效果。区城工局对各乡镇(办、中心)、驻区各单位病媒生物防制工作各环节进行了督促指导,发现问题,及时纠正,确保投药率、覆盖率、饱和率均达到国家规定标准要求。

开展督促检查,扎实推进清洁乡村、卫生乡村创建工作

为全面推进卫生乡村、清洁乡村创建工作的深入开展,区城工局开展了经常性督促检查。一是组织定期检查考核。结合“五道五治”“五村联创”工作要求,每月对各乡镇(办、中心)的行政村、驻区企业、国道、省道、区县连接线、乡村道路环境卫生工作进行一次全面检查,打分排队,每季进行一次综合评比。检查评比结果作为乡镇(办、中心)拨付环境卫生财政补贴的重要依据;二是结合卫生乡村、清洁乡村标准要求,进行地毯式排查。为确保把工作按时、按质、按量落到实处,区城工局组织机关骨干力量组成督查组,每天对村庄、街道、企业、道路、集贸市场以及居民区、便民市场的环境卫生整治工作进展情况进行地毯式排查。对各责任单位的工作进度、按整治标准要求进行认真细致的督查,发现问题,限期整改、及时督办。做到每日督查、每日督办、次日复查,确保不留死角、不留盲点;三是彻底治理农村“五乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆乱占、乱倒乱排),实现“五化”(绿化、净化、白化、硬化、美化),推动城乡环境面貌大整治、大革新、大提升;四是开展农村改厕工作。全区农户共5.2万户,现已经完成1.2万户改厕,还有4万户农村改厕任务。6月份参加了由省爱卫办组织的农村改厕培训,完成农村改厕试点村大辛庄镇果园村200户改厕工程,总投资30万元,王庄村(“五村联创”示范村)新建水冲式公厕10处,为下一步改厕工作开展奠定基础;五是加大环卫设备投入。使用乡村清洁工程专项资金80余万元为农村购置机动三轮27辆、人力三轮140辆,有力推进了乡村清洁工程和“五村联创”工作。

二、存在问题

当前,我区市容环境卫生整治工作中,还存在以下突出问题:一是部分村庄、道路沿线乱堆乱放、乱写乱画现象需彻底整治;二是农村改厕资金困难进展缓慢;三是道路沿线、集贸市场周围乱摆摊点需彻底整治,商业网点伸舌头经营需规范;四是部分道路、街道裸地需硬化、绿化;五是环境卫生长效管理机制落实不到位等问题,需要在下一步的工作中认真加以解决。

三、下半年工作打算

(一)继续抓好全区“五道五治”行动组织、协调工作。按照《长治市郊区“五道五治”行动实施方案》要求,做好“五道五治”综合协调、问题排查、业务指导和综合执法等推进工作。以治违、治乱、治污、治路、治理为重点,坚持拆、整、建、管并举,全面推进“五道五治”行动,达到治好、治美、治顺、治彻底要求,实现“交通通畅、整洁有序、生态优美、出行安全”的目的。

(二)抓好卫生乡村、清洁乡村创建活动。按照《长治市郊区“五村联创”活动实施方案》“一年求突破、两年大变样、三年全覆盖”的总要求,做好省级卫生乡村、清洁乡村创建工作,以实施污水管网、卫生厕所普及工程、生活垃圾压缩转运站建设为突破,力争今年全区50%的行政村要达到卫生(清洁)乡村创建标准,农村污水管网普及率达到50%、无害化卫生厕所普及率达到60%,为打造“家园美、田园美、生态美、生活美”新农村打下坚实基础。

(三)强化督查指导,抓好全国卫生城市、文明城市创建工作。全面完成我区承担的国家卫生城市“三年一复审”和全国文明城市创建工作任务,确保辖区窗口单位、城中村、城乡结合部、旅游景区达到国家卫生城市标准要求。

加大监督检查力度完善长效工作机制组织督查组深入到各村各单位及重点场所进行督促指导,做到每日督查、次日复查,确保不留死角、不留盲点。进一步加大对工作不力、动作缓慢单位的曝光力度,促进各项整治工作取得实效。坚持集中整治与长效管理并重,按照卫生乡村、清洁乡村创建及乡村清洁工程标准要求,进一步完善落实环境卫生长效机制,不断巩固“五道五治”和“五村联创”工作成果,努力营造整洁、卫生、健康、宜居的城乡环境。

 

二〇一七年六月二十日

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