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2011年工作总结暨2012年工作计划
2012-03-14 09:16  

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市业务主管部门的直接指导下,我们立足区委“三四四五”发展战略,围绕“一个核心”,瞄准“四个率先”,实现“五个翻番”的跨越发展新目标,放眼“大农业”,发展“大农机”,站在大农业的高度,谋划农机发展新布局,提出了“落实一项政策、打造一个基地、建设两个示范区、推进一项工程”的总体工作思路。大胆探索农机化发展的新路子。

一年来,我们在“五字”作风与“三个三分之一”工作制度的推动下,全面实现了农业机械化的快速发展,各项目标任务均已完成,各项工作在省、市名列前茅,取得了较好的经济效益和社会效益。

一、目标任务完成情况

2011年,全区农机总动力达到了11.03万千瓦,完成目标任务的10.5% (以下均为目标任务完成数),综合机械化水平率达到了70%,完成任务的108%,各类拖拉机保有量1386台,其中:大中型拖拉机190台,配套农机具1504台(套),争取农机购置补贴资金423万元,完成任务的184%,新增保护性耕作面积1.61万亩,完成任务的161%,深松整地面积1.5万亩,完成任务的150%。总之,我局全面超额完成了市农机局下达的各项任务。

二、主要作法及成效

1、认真落实国家农机购置补贴政策。2011年我们完成农机购置补贴资金423万元,是上年的1.83倍,创历史新高,受益农户518户,补贴各类农机具623台(件),更新各类拖拉机81台。尤其是用于设施农业的补贴金额已达到310万元,为推进现代农业建设做出了一定贡献。为了充分利用好国家补贴资金,我们认真执行国务院的“三个严禁”和农业部的“八个不准”、“四个严禁”,确保整个补贴过程公开、公正、阳光进行。

2、高标准建设机械化保护性耕作技术部级示范区。2011年,我区的机械化保护性耕作项目已列入农业部示范区项目,新增面积1.61万亩,实施面积达到了5.81万亩,争取部、省两级投资30万元,完成秸秆还田面积约10万亩、深松整地面积约1.5万亩。

3、高起点建设农机专业服务合作社。2011年新增农机合作社2家,总数达到了6家;新增农机作业大户10家,总数达到23家。全区农机专业合作社和农机大户共拥有耕作机械115台,收获和种植机械320台,合作社共完成机播面积7.3万亩,机耕面积6.6万亩。在培育农机合作社与农机大户上,我们重点采取了两条措施:一是年初我们对全区的农机经营者进行了全面摸底调查,对有基础、有经验的农机户在购置补贴政策上给以优先与倾斜,鼓励和引导他们走规模化经营之路。二是在作业上实行统一调度,统一收费,统一作业标准,充分调动了他们从业的积极性。

4、大手笔推进农机安全监督管理。一是加强教育培训。多形式加强拖拉机驾驶员、农机操作手安全生产法律法规学习教育培训,切实提高农机驾驶员、操作手安全意识。二是强化源头管理,严把拖拉机检验关和驾驶员准入关。共年检各类拖拉机100台,年审各类操作手113人,并与农机手签定安全生产责任书各一份。三是狠抓隐患治理。建立区、乡(镇)、村三级农机隐患排查整治体系,组织力量开展了农机安全大检查和隐患排查整治专项活动,严厉打击各类违章违法行为,切实使事故隐患消除在了萌芽状态。四是积极开展“平安农机”创建活动。着手创建了10个“平安农机”示范村。

5、全方位加强农机行业管理。一是开展了农机产品质量跟踪调查,及时反馈农机产品的质量问题,尤其是对列入购机补贴目录的农机产品的适应性、安全性、可靠性和售后服务状况进行了全面调查,共调查了大中小型拖拉机、耕地机械、畜牧机械、林果业机械等30多种产品的机具290台(件)。通过全面调查,对机具制造质量、适用性、安全性、作业性能、可靠性、企业服务情况等进行了分析,初步摸清了全区农机产品市场中主要存在的问题,共收取各类意见、建议33条,并及时进行了处理。二是强化了投诉管理工作。新设投诉网点2个,共7个,使投诉网点遍布全区各乡(镇),同时加强了维修网点的标准化建设,使19个维修网点步入规范化经营轨道。三是对玉米收获机械认真开展了质量调查并形成了质量调查报告1 篇,为企业改进产品设计、提高产品质量提出了建议,为政府决策和指导农民购买农机提供了科学依据。四是大力开展农产品加工、农机驾驶操作、农机维修等为主要内容的培训工作。全面提升了我区农机操作手综合素质。

6、高效率加快农机新技术推广。培养打造一支高素质农机技术推广队伍是农机化事业快速发展的保障,强化服务措施,创新服务机制,是普及推广农机新技术的有效途径。今年我区共投入资金6万余元,通过集中办班、巡回指导、实地参观考察等方式,培训农民6000人次。在培训中我们做到了“四个结合”:一是把培训内容与农机新技术、新机具的推广示范相结合,让最新技术和机具成为农民致富的新帮手。二是培训与购机补贴政策的宣传相结合,让农民全面掌握国家补贴政策,明确国家补贴重点和扶持方向。三是培训与年度检审验相结合,提高机手的安全意识。四是培训与合作社,农机大户相结合,起到了典型示范作用。

三、存在问题

在肯定农机化工作成绩的同时,还应清醒地看到,在影响和制约我区农机化发展方面的深层次问题还有不少,有待于在今后的工作中加以改进,有重点地进行提升和了突破,主要表现在两个方面:一是农机新机具、新技术推广运用资金投入不足。现代农业建设需要农机新机具、新技术作为强大支撑,现代农业建设中对于农机新机具、新技术投入较少,难以满足推广运用的需要。二是农机技术力量薄弱,年龄结构不合理,与现代农业的发展要求和农民的期望不相适应,干部思想观念、工作作风、工作方式方法与现代农业的发展要求和农民的期望不相适应,有待于通过强化学习和培训来提高。

四、2012年工作打算

2012年全区农机化工作总体思路是:紧紧围绕区委、区政府确定的建设城郊型现代农业的目标任务。努力创新农机社会化服务体系,提升关键环节机械化水平,通过创建一批现代农机示范园区,推动农机事业又好又快发展。强化农机队伍建设,为加快我区现代农业建设步伐奠定坚实基础。

1、继续落实农机购置补贴政策。2012年争取农机购置补贴资金将超过500万元,主要用于设施农业建设,为全区种植业结构调整做出贡献。

2、狠抓农机服务体系创新。进一步创新农机经营服务机制和组织形式,加强农机服务组织建设,尤其要引导、培植一批规模大、机制活、服务能力强的农机服务组织,发挥龙头带动作用,规范和引导农机社会化服务组织健康发展,力争各类农机化专业服务组织达到10个以上。加快推进农机合作社规范化建设,组织实施农机合作社提质工程和示范性农机化合作社创建活动,做强、做大、做优农机专业合作社,增强合作社的市场竞争力和辐射带动力,以适应土地流转的农机发展需要。

3、提升关键农业生产机械化水平。进一步提高粮食综合生产能力,坚持政府扶持和市场引导相结合,农机与农艺相配套,围绕着玉米播种机械化和收获机械化技术做文章,大力推广运用少(免)耕播种机具与玉米机械化收获机具,开展深松整地技术试验示范,全面提升农机科技水平,推动农业高产攻关的延伸和辐射。

4、推动玉米机收的进一步开展。我区玉米种植面积较大,机械化收获面积较小,这是我区玉米生产机械化的一个瓶颈,通过玉米机收现场会的形式,广泛宣传玉米机械化收获技术,通过玉米机收技术的培训,提高农机人员技术水平,加大对玉米收获机械的补贴力度。

5、狠抓农机化示范区建设。根据全国农机化示范区建设要求,多层次、分类型创建农机化示范园区和示范基地建设。通过科学规划、政策扶持、项目带动、服务促动,以加快先进适用技术和机具集成应用为目标,积极探索推广新机制。建立完善产、学、研、推相结合的技术创新和推广模式,鼓励创新,注重集成,推进各类农机化新技术、新机具在示范园区的转化应用,把农机化示范园区建设成为综合性的农机化科技综合集成应用基地、管理服务机制创新基地和现代化农业示范基地。

6、狠抓农机队伍建设。我们要以创建学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型“六型”机关为目标,大力加强农机队伍的自身建设,不断提高农机化工作能力和水平。加强学习教育,提高自身素质,努力学深、学透与工作相关的法律法规和业务知识,切实提高政治业务理论水平,紧抓作风转变,强化服务意识,要切实转变工作作风,经常深入农村、基层,了解掌握新情况,解决新问题。要牢固树立以民为本,为民服务,帮民解难,助民增收,保民平安的工作理念,坚持求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效、团结协作的工作作风,努力树立农机队伍的良好形象。进一步提高我区农机驾驶操作人员技术水平。

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