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2017年郊区统计局工作总结和2018年工作计划
2018-03-05 17:05  

长郊统字[2017] 41号

2017年,郊区统计局在区委、区政府的正确领导和市统计局的业务指导下,认真贯彻落实党的十八届六中全会、十九大精神和中央,省、市、区委决策部署,紧紧围绕新一届区区委、区政府中心工作,始终坚持用数据说话、为决策服务的工作宗旨,不断深化改革、夯实基础、提升能力、服务经济发展,各项重点工作取得积极进步。现将2017年工作总结如下:

一、2017年主要工作

(一)坚持改革创新,积极推进统计管理体制改革。

今年以来,我局把贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和我省《实施意见》作为2017年统计工作重要任务之首,带领全区统计系统认真贯彻落实中央、省两个“意见”精神和党的十九大提出的完善统计体制精神,积极稳妥推进统计管理体制改革。认真传达,及时组织召开党组扩大会议、全区乡镇统计工作站站会议,将中央、省领导对统计工作的重要指示批示精神和《意见》《实施意见》精神传达到全区统计系统,要求坚决将各项改革任务落实到位。参加学习,8月21日至23日,我区政府分管统计工作的的李晓路区长,参加了省委组织部、省统计局、省委党校联合举办的全省深化统计管理体制改革暨转型升级考评体系专题培训班。9月11日至13日,我局李瑞局长参加了全省统计改革创新专题培训班,并在第一时间召集全局干部职工传达学习。

(二)推行新举措,统计能力得到新提升

一是实施“党建引领”工程,推进全面从严治党纵深开展。一是加强制度化规范化建设。把“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日活动等同主题教育相结合,抓在日常,严在经常,实现了党内生活的制度化和规范化。二是打造过硬党务队伍。机关设置了党办,对各支部进行了换届,加强支部班子建设,局班子成员担任支部书记,开展“树形象做表率”活动,坚持党务业务同进行。三是持续推进党的作风建设。认真履行全面从严治党的主体责任,班子成员自觉履行“一岗双责”,形成了横向到边、纵向到底、以上率下、层层落实主体责任的体系。在全体党员干部中开展了“讲政治、知敬畏、守规矩”和纪律作风整顿月活动,通过思想汇报、集体宣誓、重温入党誓词、谈心谈话等形式,有效激发了干部队伍的内在动力。

二是实施“基础规范”工程,推动双基建设长效常态。一是突破制约瓶颈。认真落实《山西省联网直报单位统计工作规范》,下发了《企业统计工作手册》,规范统计业务流程,建立乡镇、企业规范化工作检查指导长效化机制,对全部乡镇和直报单位的规范化建设情况分季度进行督导检查,不达标的提出限期整改要求,再行验收。二是破解发展难题。建立区乡(镇)统计工作“结对包联机制”,与9个镇(乡、办、开发区)统计局开展结对包联活动,坚持实事求是,因地制宜,帮助各乡镇办找出影响统计发展的薄弱环节,突出自立为主,包联为辅,指导帮助各乡镇破解发展难题,推动统计工作更好开展。三是每年对联网直报单位和乡镇统计人员进行统计业务培训全覆盖,打通源头统计“最后一公里”,不断厚植统计发展根基。四是认真开展一套表调查单位全面清查和核查工作,实现了“一套表”调查单位档案电子化管理。按照山西省统计局《关于开展一套表调查单位全面清查活动的通知》要求,我局专业人员认真审核收集企业资料,核实单位真实性、准确性,同时对企业负责人和统计人员进行统计法律法规宣传教育,通过全面清查和核查,进一步查实了我区一套表调查单位情况,进一步促进了企业统计的规范化建设,进一步加强了统计法的宣传力度,提升了调查对象依法统计的法律意识,增强了企业依法依规报送统计资料的自觉性。同时对暴露出的问题认真进行了梳理,针对不同的错误提出了解决方案,为提高企业统计数据质量奠定了坚实的基础。

三是实施“质量管控”工程,完善数据质量保障机制。我局把提高统计数据质量作为第一要务、第一责任,始终绷紧防范统计造假、弄虚作假这根“弦”,织密制度机制这张“网”,用好统计执法这把“剑”。做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”,形成了一套科学严谨、统一规范的数据质量控制评估体系。建立统计数据分析会议制度。对统计指标数据的真实性、准确性进行判断和分析,充分保证专业之间、指标之间数据的相关性、匹配性、逻辑性。开展数据质量检查月活动。从统计局和统计调查对象两个角度,开展全覆盖式的数据质量核查行动,查找数据质量的源头问题,针对性地加以解决,将问题消灭在萌芽状态。

四是实施“服务创新”工程,提升统计工作话语权。着力丰富服务内容、创新服务方式、优化服务手段,打造分析研究、重点监测、统计宣传、等系列服务品牌,当好服务全区经济社会发展的“勤务员”、“晴雨表”,增强统计“数库”和“智库”功能。一是做优统计服务产品。进一步抓好统计信息、统计分析、经济运行监测、统计提要,统计年鉴等系列统计产品的开发提升,构建及时准确、内容丰富、形式多样、便捷适用的统计服务产品体系,及时反映全区经济运行情况和发展趋势,努力打造各级领导和社会公众了解发展的“信息窗”。目前,我局《经济运行监测》编印11期,《统计快报》编印11期,撰写《统计分析》10篇。二是加强重点领域监测,提高预测预判预警能力,继续将农业、工业、服务业、投资、贸易、能源等与国民经济核算密切相关的专业统计监测摆到更加突出的位置,把握经济脉动,研判运行趋势,及时揭示经济运行特点和宏观经济政策执行情况,及时发现苗头性、趋势性、潜在性问题,配合有关部门及时预测经济运行情况,为准确判断经济形势提供更加具有前瞻性、针对性和精准性的统计信息支撑。三是做细统计分析研究。在弄清统计指标之间的内在逻辑关系、相互关系的同时,找准发展特点,反映结构变化,揭示积极因素,研究新政策,提出新举措,提高政策建议质量和可操作性。四是进一步加大企业入库监测力度。通过“准四上”企业动态跟踪监测,着力查找新单位,及时统计入库,截止目前入统“四上”单位17家,其中工业6家,贸易10家,重点服务业1家。

(三)稳妥推进开发区在地统计工作顺利实施。按照山西省统计局、山西省商务厅《山西省开发区统计工作改革创新的指导意见》(晋统字〔2017〕10号)文件中有关在地统计要求,我局积极配合长治高新开发区做好开发区全口径统计数据的汇总上报工作,从而保证了开发区在地统计工作顺利实施。

(四)圆满完成第三次全国农业普查阶段性工作。2017年1月1日,我区全面启动第三次全国农业普查入户登记工作。作为普查牵头部门,我局密切关注省、市工作部署,第一时间向我普查领导组汇报,政府领导重视,及时对县级普查机构工作进行全过程部署,主导作用充分发挥。普查中坚持分片包抓,及时指导的原则,确保做到普查对象和普查项目“不重、不漏、不错”,从普查宣传到入户登记,从业务培训到审核查询,从查遗补漏到数据处理,全过程做到前端把关,事后检查,督导指挥棒作用充分发挥,普查任务高质量推进完成。

(五)积极稳妥推进,让区域经济转型升级考核工作在郊区落地生根开花结果

自《山西省区域经济转型升级考核评价暂行办法》出台后,我局高度重视,迅速、稳妥、有序开展此项工作。

1、向上沟通协调,积极主动作为。在省政府下发《山西省区域经济转型升级考核评价暂行办法》的第一时间,我局就组织干部职工认真组织学习,使统计系统干部职工迅速领会《办法》精神。同时我局积极与市局进行有效对接,争取省局对我区区域经济转型升级考核评价工作的指导支持。就转型升级考核评价办法中的指标涵义、范围、计算方法等与市局相关业务处室多方联系沟通,进行了深度的沟通交流,确保理解准确、计算正确,精准指导相关部门,为区域经济转型升级考核评价工作顺利开展奠定坚实基础。

2、认真组织培训,提升业务能力。为切实做好区域经济转型升级考核工作,增强部门人员工作水平,8月25日,我局组织涉及考核指标的相关责任部门分管领导和统计人员参加了市政府举办区域经济转型升级考核评价业务培训班,省统计局监测中心主任李永章进行专题讲解。

3、提早统筹谋划,打好工作基础。为扎实做好我区区域经济转型升级考核指标的工作。由于此项工作指标收集涉及10余个相关区直单位部门、局内4个科室,同时又要收集2016年度同期相关指标,进行横向、纵向、同期比对及考核指标任务比对等,在面临时间紧、任务重、收集难度大的情况下我局克服困难,安排专人就涉及的25项指标从4月份开始分别收集整理每个月份的相关指标资料,整理成表格及分析每月上报区政府及上级部门。

(六)圆满完成年、月、季报和人口抽样调查、文化产业调表等常规统计报表工作。

(七)坚持从严治党,切实加强党风廉政建设

局党组始终把抓好党建作为最大政绩和第一责任,始终坚持把党建工作与党风廉政建设有机结合、相互渗透,始终坚持把党建和统计工作同谋划、同部署、同落实,认真履行“两个责任”,全力推进党风廉政建设,为全区统计改革发展提供了坚强的政治保障。

一是深入推进“两学一做”见诸行动主题教育,不断加强思想政治建设。坚持学用结合,扎实有效完成规定动作,积极创新开展自选动作,“两学一做”见诸行动教育取得积极成效。认真组织学习,局党组中心组以上率下,及时传达学习习近平总书记“7·26”重要讲话精神、视察山西重要讲话精神及党的十九大精神,确保中央、省、市、区重大决策部署得到及时传达贯彻落实;开展全员讲课活动,党组书记、班子成员带头在全局讲党课,科室负责人、科员选择熟悉专业熟悉领域在全局讲课;积极组织全员参加了“两学一做”学习教育系列知识竞答活动,做到了答题全覆盖;以支部为依托,拓展学习形式,记写学习笔记,撰写心得体会,比如通过班子成员进支部讲党课、看警示教育片、开展交流讨论、庆祝建党96周年征文、主题党日等活动,组织党员干部认真学习各级领导讲话和会议精神,全局党员干部党性修养和政治理论素质得到稳步提升。

二是认真履行“两个责任”,全面加强党风廉政建设。坚持把落实“两个责任”作为政治任务和第一责任,决不认为统计部门是业务部门而丝毫放松“两个责任”,决不认为统计部门是“清水衙门”而丝毫放松反“四风”和反腐败,决不认为统计上弄虚作假只是作风问题而丝毫放松坚决惩治。廉政约谈增强自觉。年中,局党组负责人与各班子成员、班子成员与各分管科室负责人进行了廉政谈话,要求认真履行党风廉政建设主体责任,督促各分管领域抓好工作纪律、工作秩序,提高工作效率。检查纪律强化约束。局办公室对工作纪律、公务用车、八项规定落实情况不定期开展抽查。

(八)包村工作有序有效开展。

一年来,在区、镇党委政府的大力支持下,结合所包河头村实际,与村“两委”密切配合,扎实开展系列工作,取得了一定的成效。

1、“五道五治”工作初见成效。全区“五道五治”专项行动开展以来,我局高度重视,把“五道五治”工作作为检验和锻炼全局干部职工部队伍思想政治素质和工作能力的一项重点工作来抓,积极响应区委区政府,迅速行动,动员全局力量,全力投入“五道五治”攻坚战,协助村委开展帮扶工作,积极推进“五道五治”。通过近一年来的努力,该村沿线沟渠干净通畅,干道两侧整洁有序,村容村貌焕然一新,广大群众交口称赞。着力解决了影响乡村形象和居民生活的突出问题,营造了优美、文明的乡村环境,使全体村民共享到了“五道五治”成果。

2、率先完成所包村河头冬季清洁供暖工作。今年以来,我局从办好事实事入手,着力解决群众反映的热点问题。经过深入村民住户了解到,实现集中供暖一直是村民所盼望的心愿,为此,我们与该村“两委”积极沟通,认真谋划集中供暖一事,期间与村两委班子主动与热力公司对接沟通,经过不懈努力,于今年8月份,市热力公司进驻河头村开始实施“冬季清洁供暖”工程改造,经过三个月紧张施工,11月11日河头村换热站正式运行,12日村民家中陆续通暖,截止11月20日,该村实现了全部通暖。据了解,河头村是今年“热电联产”集中供暖改造工程通暖的第一村。

3、党建指导工作到位。今年9月份,根据区委组织部的安排,我局选派了一名政治思想觉悟高、品行优、有基层经验的党员同志深入包村开展党建指导工作。经过近四个月的党建帮扶指导,完善了该村党建和三基建设各类档案资料,进一步规范化和夯实了基层党建工作建设,丰富了党支部党员的文化活动,激发了党员干部干事创业的热情,进一步增强了该村“两委”班子的凝聚力和战斗力。

4、协助搞好村“两委”换届选举工作。11月份下旬,我们抓住村级“两委”换届选举契机,加大宣传换届选举工作,积极参与制定选举工作方案和选民登记工作,协助解决选举前出现的难点问题,目前,党支部换届选举工作已顺利结束,村委换届选举工作正在有序开展。

二、主要经济指标完成情况及全年预测

(一)1-11月主要指标完成情况

1、地区生产总值:1-3季度完成120.81亿元,同比下降3.7%。

2、固定资产投资(上报数):完成62.77亿元,同比下降11.0%。

3、规模以上工业增加值(上报数):完成90.37亿元,同比下降16.38%。

4、社会消费品零售总额:1-3季度完成36.50亿元,同比增长7.2%;1-11月限上消费品零售额完成30.71亿元(上报数),同比增长9.0%。

5、地方财政收入:完成12.04亿元,同比增长47.0%。

6、城镇常住居民人均可支收入:1-3季度完成26942元,同比增长6.1%。

7、农村常住居民人均可支收入:1-3季度完成11883元,同比增长6.3%。

(二)2017年主要指标预测

1、地区生产总值:预计全年达到152.5亿元,增速为-10%左右。

2、固定资产投资:预计全年达到65.0亿元,增速为-17.7%左右。

3、规模以上工业增加值:预计全年达到96.9亿元,增速为-19.0%左右。

4、社会消费品零售总额:预计全年达到51.2亿元,增速为7.0左右。

5、地方财政收入:预计全年达到13.0亿元,增速为36.8%左右。

6、城镇常住居民人均可支收入:预计全年达到37191元,增速为6%。

7、农村常住居民人均可支收入:预计全年达到17214元,增速为6%。

三、面临的问题

(一)统计队伍力量不足。主要表现在日益增长的统计需求和统计任务和现有统计队伍不匹配。近以以来,县级基层承担的统计调查任务越来越重。国家、地区和部门的调查任务,涉及经济、社会、文化等多个领域,既有月报、季报、年报,又有普查和各项调查,所有的基础工作都要靠区乡统计人员来完成,再加上企业统计人员变动频繁,给统计部门带来一定压力。

(二)统计分析能力有待提高。区、乡两级统计人员普遍存在政治站位不够高、对统计工作的定位不够精准的问题。统计人员埋头搞数据的多,深入挖掘数据背后的规律、主动围绕全区发展大局提供有价值、有深度的分析研究不足,统计分析能力有待提高。

(三)统计服务水平有待提高。一年来,我局围绕区委、区政府中心工作,深入基层搞调研,积极主动预警预测、提供数据和分析服务,但服务的深度、广度、形式、方法、质量等各方面较市局都有不小的差距,都需要加强学习、下大力气改进提高。

四、2018年工作谋划

(一)2018年工作思路。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,深入贯彻落实十九大精神,进一步增强“四个意识”,更加自觉地把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的各项决策部署上来,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动统计事业改革发展的强大思想武器,进一步推进深化统计管理体制改革,创新思路,主动作为,精准发力,攻坚克难,以时不我待、只争朝夕的精神和一往无前的奋进姿态全面开启统计事业改革发展新篇章,为推进我区统计事业发展做出新的更大的贡献。

(二)2018年重点工作

1、做好第四次全国经济普查的各项准备工作,统筹兼顾重点调查。

2018年是第四次全国经济普查年,经济普查是一项由国务院组织实施的大型国情国力调查,普查对象是我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,普查时点为2018年12月31日。2018年我们着重开展的工作包括区乡两级普查机构的组建、普查经费的落实、人员选调、普查试点、业务培训、宣传动员、单位核查等等。

此外,2018年还要着力完成好第三次全国农业普查资料的开发利用、投入产出调查、资产负债表编制等工作。

2、深化统计管理体制改革,提高统计数据质量

习近平总书记在十九大报告中明确提出了“完善统计体制”的要求,继续深化统计管理体制改革,提高统计数据质量正是落实这一要求的重要举措。统计部门将切实履行综合协调、统筹推进的职责,将深化统计管理体制改革,提高统计数据质量要求落到实处。一是从制度层面扎牢根基推动改革。按照国家、省统计局最新要求,完善区乡两级统计机构基础工作标准,制定部门、联网直报单位统计工作规范,夯实统计基础,推进部门间统计信息共享。二是从管理层面变革方式推进改革。在条件成熟的乡镇先行开展县对乡镇统计人员派出制试点,探索实行乡镇首席统计员制度,或者垂管和双重管理等模式,实施由县级统计机构以购买服务等方式解决乡村级统计调查任务工作供需问题。三是从统计方法制度改革层面把握要求提高统计数据质量。深刻领会改革要义,把握方法制度改革要求,按照国家、省统计局相关方案,制定全区工作办法,持续推进固定资产投资制度重大修订、区域经济转型升级指标体系、开发区统计改革等工作,充分利用改革机遇,切实从源头上提高统计数据质量。

3、继续做好区域经济转型升级考核指标评价工作。

紧紧围绕经济转型升级这条主线和市定目标,发挥考核指标的指挥棒作用,调整思路,保持指标意识,加强部门自我沟通能力,攻坚克难,以扎实有效的工作,推动我区经济社会的持续健康发展。

4、扎实做好开发区统计工作

认真贯彻落实全省开发区统计报表工作会议精神,积极协助配合长治高新区做好开发区统计监测数据的质量评估工作,提供更加翔实、可靠的数据基础。

5、加强经济运行监测,提升统计服务水平

2018年,我局将继续以服务全区中心工作为重点,坚持高站位,宽视野,进一步完善统计监测分析制度机制,切实提高监测质量,抓快、抓准、抓好全区经济运行监测工作。一是着力动态监测做强“短平快”产品。不断丰富统计服务产品,完善统计服务资料,创新统计服务方式,优化统计服务手段,做强《月度经济运行监测》等常规性的月度、季度、年度产品,及时反映新常态下全区经济运行新情况、新变化,敏锐捕捉经济发展苗头性、倾向性问题,为区委、区政府领导提供准确预警预测信息。二是围绕重点监测强化“深实细”调研。围绕“十三五”发展、区域经济转型升级考核、供给侧结构性改革、生态文明建设、创新驱动发展等重大战略、重点领域问题开展经常性的专题调研,深层次掌握实际状况,及时进行监测分析,为预判经济发展、服务科学决策提供有价值的统计报告。三是面向社会公众构建“大服务”格局。针对服务公众单一的问题,我局将深入了解不同用户群体对统计数据的需求,逐步增加常规统计发布内容和结构性指标,为各界全面掌握经济社会发展现状提供重要基础。

 

二〇一七年十二月十五日

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