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长治市郊区人民政府办公室关于实施《山西省地震应急预案》的自查报告
2010-01-05 00:00 管理员 管理员

    地震应急工作是防震减灾三大工作体系之一,是防震减灾工作的重点,为把这项工作落到实处,我区按照长治市人民政府办公厅《关于做好山西省地震应急预案实施情况专项检查相关工作》的通知精神,立即组织有关部门对实施情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

    一、地震应急预案学习培训情况

    按照省地震应急预案要求,为提高我区震情监测、震情速报等能力,我区经过排查摸底确立了十二个地震宏观观测点,做到了观测点覆盖全区九个镇(乡、办、区),观测点均具备固定观测场所、观测对象、联系人、联系电话四个基本条件。为提高各观测点的观测水平,我们邀请市地震局业务科同志于2009年10月30日组织全区防震减灾助理员、地震宏观观测员进行了一次系统培训,通过培训使防震减灾助理员和地震宏观观测员进一步明确了自己的职责,有效提升了我区地震监测工作水平。

    12月29日,我们召集全区防震减灾成员单位,培训学习了省、市地震应急预案,专题研究部署修订全区地震应急预案相关事宜。会上区地震气象局局长程买荣就省、市地震应急预案进行了宣读,对区地震应急预案草案进行了详细讲解。李维祥副区长要求各成员单位要针对各自的职责进行研究讨论,如有不同意见及时与区地震气象局沟通,力求使我区新修订的地震应急预案更具郊区特色、更具可操性。

    二、地震应急预案实施情况

    地震应急预案是有效降底地震灾害的有效途经,为扎实抓好地震应急预案修订工作,我区召集防震减灾成员单位进行了部署,并对地震应急救援机构、防震减灾协调领导组进行了调整。

     1、地震应急预案修订情况:收到市地震应急预案后,区政府立即召开专题会议,研究部署我区地震应急预案修订工作。目前草案已完成,正在征求各成员单位的意见。

     2、地震应急指挥体系建设情况:由于人员变动我区先后对地震应急救援机构、防震减灾协调领导组、防震减灾执法领导组进行了调整,建立和完善了通信方式,为有效防范地震灾害提供了坚实的组织保证。

    三、抗震救灾机制建设情况

    根据《山西省突发公共事件总体应急预案》、《山西省地震应急预案》,我区出台并及时修订了《长治市郊区突发公共事件总体应急预案》,制定和完善了应急防范机制。

    1、健立建全领导机制:按照要求及时成立了以区长担任总指挥的救灾应急指挥部,设立救灾应急指挥部办公室,各职能部门也结合自己实际成立了相应的应急机构,各镇(乡、办、区)也根据各自的实际成立了地震应急机构,并做到制度完善、责任明确、应急值守到位。

     2、明确重点防范范围:根据省地震应急预案要求,我区结合区情将学校、商场、水库、易燃易爆等人员密集场所、易发生次生灾害场所确定为地震防范重点目标,同时制定也了《防汛抢险地震应急预案》、《学校地震应急预案》、《重特大交通事故地震应急预案》等应急预案,对重要部门、重点部位进行严密监测防范。

    3、应急救援队伍建设情况:区政府组建了以社区和企事业为单位的一百八十多人的地震应急救援志愿者队伍,全区各镇(乡、办、区)成立了以基干民兵为主的应急抢险救援队伍,并制定了演习方案。同时根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见的通知》,我区制定了相应的实施方案,各关专业队伍建设正在加快进行,特别是对公安消防为主的专业应急救援队伍正在加紧规范建设。

    4、抓好物资储备工作:物资储备是地震发生后的应急基础,目前我区应急物资仓库内储存有棉被508条、棉衣(裤)359套、单衣614套、棉大衣55件,其它物资须临时调用。

    5、合理布局避难场所:我区设立了以区政府大院为总指挥场所,其余9个乡(镇、办、区)为分场所的地震应急指挥场所10处。同时规划了垢北庄镇、马厂镇、黄碾镇、郊区一中、郊区二中、长北火车站等6所避难场所,占地面积7万多平方米,可容纳避难人群10万余人。

    四、注重实效,强化宣传

    宣传是做好地震应急工作的重要组成部分,为认真贯彻《山西省地震应急预案》、《山西省防震减灾条例》,在国家第一个“防灾减灾日”和汶川抗震救灾一周年纪念日、5.12地震宣传周和12.4法制宣传日,制定出台了切实可行的宣传活动方案。多渠道、宽领域进行了积极宣传:

    1、依托大众传媒,加强阵地宣传,营造良好的舆论氛围。我区组织防震减灾成员单位,5月12日在马厂镇漳电路设立宣传站,悬挂宣传标语,架设知识展板,宣讲应急知识。活动中我们向过往群众散发《震前地下水异常》、《强烈地震前动物会有什么反应?》、《地震来临怎么办》、《地震时怎么办》、《为什么要普及地震知识?》等地震知识。同时印发宣传系列资料和《山西省公众防灾应急手册》20000余份。在郊区报开设《地震知识科普之窗》、举办防震减灾知识问答卷活动,各乡镇(办、区)、区直各单位积极组织干部职工答题,活动取得了预期的效果;并利用电视覆盖面广、观看人数多的优势,在区电视台黄金时段播放防震减灾宣传字幕和防震减灾科教片,不断扩大宣传面。

     2、防震减灾知识、演练进学校,进企业,进农村。发挥学校阵地,扩大宣传范围。今年以来,我区多次在全区有关乡镇的中小学举办科普知识讲座、开展防震减灾应急避险演练,建立科普示范学校宣传栏和宣传橱窗,对已有的宣传栏、宣传橱窗进行更新,充分发挥了“学校带动家庭、家庭辐射社会”的宣传作用。

    防震减灾演练进企业、进乡村。5月14日,我区在西白兔乡森源化工有限公司开展防震减灾知识讲座和演习,提高了企业应对地震灾害防御的应急能力。 我区以学习实践科学发展观活动为契机进行下乡入户,向群众发放《防震减灾调查问卷》150份,向农民宣传普及地震宏观异常识别知识,农村民房防震减灾技术常识,在黄碾镇辛庄村开展地震科普知识讲座,全面提高广大群众的防震减灾意识。

    我区地震应急工作虽然取得了一定成绩,但离省、市地震应急工作要求还有一定差距,在今后工作中我们要深入贯彻落实《山西省地震应急预案》,不断完善工作机制、加强应急救援队伍建设、加大地震应急投入力度,扎实做好地震应急工作,推动全区安全发展、和谐发展。

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